娄底市参与湖南省政府和社会资本合作（PPP）示范项目（北京）推介会暨2016娄底市重点项目（京津冀）招商引资座谈会工作总结
娄底市参与湖南省政府和社会资本合作（PPP）示范项目（北京）推介会暨2016娄底市重点项目（京津冀）招商引资座谈会工作总结
第十九届中国北京国际科技产业博览会（简称“科博会”）于2016年5月19日-22日在北京举行，利用科博会平台，为集中展示湖南创新发展成就，湖南省人民政府举办了2016’湖南省政府和社会资本合作（PPP）项目投资（北京）推介会，为推介我市2016年政府重点招商引资项目，听取客商对我市社会经济发展方面的意见建议，我市同期举办了2016娄底市重点项目（京津冀）招商引资座谈会。现将有关情况汇报如下：
一、市领导高度重视，相关部门大力支持
充分利用第十九届科博会的平台，以“创新发展、合作共赢”为主题，贯彻“加速转型、奋力赶超”战略，作为今年市政府在北、东、南三大招商引资活动之一，政府主要领导高度重视，杨懿文市长、向世聪副市长多次召集承办单位市贸促会、市商粮局、市财政局、市政府驻京联络处、市工商联、市投资促进局等单位负责人研究座谈会的各项事宜，特别对场地安排、客商邀请非常重视，要求确保所邀客商质量上档次，主要邀请京津冀地区有关投资商、金融部门和咨询机构负责人，原则上不邀请政府官员参会。两位领导多次对相关情况进行调度，杨市长还亲自邀请了10多位重要客商参会。
该活动杨市长亲自挂帅，成立了向世聪副市长为副组长、以相关部门主要负责人为成员的活动领导小组，加强对活动的领导。同时对活动的组织提出了要求，要确保组织精细，对接准确，效果实在。
二、精心组织，承办单位积极配合
（一）分工明确，各司其职
为做好活动组织工作，在市贸促会设立了秘书处，由贸促会、政府办、政府驻京联络处、财政局、发改委、商粮局、工商联等承办单位联合负责日常工作，组织策划整体活动，协调解决相关问题，督办、指导各项工作。秘书处下设办公室、项目筹备及客商邀请、后勤保障等3个工作小组。各工作小组按各自的职责分工负责，确保筹备工作落到实处。
（二）精心安排，准确对接
为做好会务工作，我们利用周末到北京对会议、住宿与场地进行实地考察，通过考察和比对，最后请示领导，确定会议地点定湖南大厦，住宿娄底驻京联络处。这样既有利于会前客商寻找会场，也有利于会后进行联络沟通。
（三）临急应变，忙而不乱
我市座谈会原定于2016年5月18日14:30，由于会场于13:30－14:30又安排了邵阳市人民政府举办活动，所以，会场等设施只有半小时重新摆放，实际上会场摆放的同时，客商已开始入场，许多事情必须提前做好，包括席位牌的印制、座次表的排定等，由于调度有力，最后确保会场井然有序。
三、大会盛况
2016娄底市重点项目（京津冀）招商引资座谈会由娄底市人民政府主办，市贸促会、市商粮局、市财政局、市政府驻京联络处、市工商联、市投资促进局承办，各县市区、经开区、万宝新区参与。
（一）参会人数远超预计
原来计划邀请客商60人左右，主要由市商务粮食局、市工商联、市贸促会出面邀请，但各县市区、经开区、万宝新区及相关部门积极性很高，最后邀请客商人数达到99人，大大超过了预计。
（二）嘉宾层次高，会议上档次
其中国家级企业老板达18人，由董事长、总经理出席的占80%。各县市区、经开区、万宝新区及相关部门参会人数63人，总参会人数达到162人。
（三）会场气氛异常活跃
会议由向世聪副市长主持，参加会议的领导有中国国际商会会员部、湖南省财政厅、湖南省贸促会等领导。在播放完娄底市重点项目宣传片以后，向世聪副市长又向嘉宾推介了娄底市情，杨懿文市长做了重点讲话，他表示，娄底既有适合投资的硬环境，同时又要通过努力，用铁一样的手段，打造适合投资的一流的软环境，异军突破，精准施策，要以有从华山背后寻找一条不知名小路爬上华山的勇气与决心，在法律允许的范围内，创造出全省最优投资环境，把娄底建设成全省环境最优的“经济特区”。
在其后的嘉宾发言中，嘉宾们充分肯定了娄底这些年所取得的成绩，非常欣赏杨市长讲话中表现出的勇气与魄力，对杨市长提出的改善娄底投资环境的手段、方法颇有期待。同时也一针见血地指出了娄底软环境方面存在的不足与缺陷。特别是中钰投资董事长禹勃先生就在双峰办理有关手续拖的时间很长，办事效率不高等问题现场问询懿文市长。杨市长当场交给在场杨维县长限期办结。正是市政府这种雷厉风行工作态度的感染，许多客商当即表示将来娄底考察，寻找合作机会。
四、招商活动硕果累累
（一）参加省里活动成果丰硕
根据湖南省贸促会、财政厅的统一安排，我市有四个项目参加了2016年湖南省政府和社会资本合作（PPP）示范项目（北京）推介会。其中：娄底市涟水河综合治理工程（神童湾段）PPP项目总投资14.69亿元，在推介会上娄底市城市建设投资集团有限公司董事长刘中生与社会资本方湖南安石集团董事长梁石安进行了正式签约。其它3个对接洽谈项目：涟源市应急产业园 PPP项目，预计总投资约4亿元；万宝新区保障房安置基地一期工程PPP项目总投资8.8亿元；娄底市娄星区文化创意产业园暨“三馆一中心”建设项目总投资5.2亿元等通过洽谈都分别找到了合作伙伴。
（二）市情推介和餐叙交流取得预期效果
在座谈会现场，通过播放宣传片和向市长的推介，所有嘉宾对娄底近年基础设施变化深有感触，都认为娄底的基础设施日趋完善，又是全省能源原材料基地，而且省政府又有专门支持娄底转型发展的政策性文件。特别是政府杨市长在现场充满真情的发言，言语之中释放出了政府治理软环境那种“壮士断腕”、“抓铁留痕”的胆识和气魄，许多客商在餐叙交流时都感受到娄底招商引资开始动真格的了。棕榈投资有限公司董事长张辉先生是冷水江人，早几年曾在杨市长主政的长沙县投资寻龙河风情小镇建设，去年又在贵州投资数十亿元建欧洲风情小镇。他一直有回家乡投资项目的热情，这次在餐叙交流时明确表示尽快来娄底考察对接，争取年内在娄底有项目落地。还有中国通用控股集团旗下的环球医疗、太平洋第十建设集团等世界、全国500强的老总们在餐叙现场都表示尽快在娄底有实质性项目。
（三）县市区、经开区、万宝新区招商活动精彩纷呈
娄星区区长黄大生带队，邀请京津冀知名客商10余名，发布了重点招商引资项目10余个。经过在北京的洽谈，北方华录文化科技有限公司郭总一行又来娄星区进行了实地考察洽谈，该企业计划在娄星区投资5.2亿元建设娄星区文化产业创意园暨“三馆一中心”图书馆建设项目，已于5月28日在娄底市与中央企业战略合作签约暨重大项目推介会上签订了战略合作协议。
冷水江市长何志光带队参会，邀请了京津冀知名客商5名，会上发放了冷水江市招商项目册120余本。会后考察了北京智岩空间信息技术有限公司、鼎天智（北京）大数据科技有限公司，组织部分老乡及客商进行见面洽谈，推介了冷水江的重点招商项目，邀请客商来冷考察、观光。
涟源市市委常委市委办主任谢永东带队参加活动，会后考察了北京同道文化传播有限公司故宫文化基地项目，拜访董事长卢仁龙先生；考察北京华辉天锋石材有限公司，拜访总经理陈建军先生，对接湄江花岗岩大理石项目；考察中国电建集团，对接了北部地区风电项目。
双峰县县长杨维带队，活动期间拜访了在京部分双峰籍知名人士，进一步对接“金融小镇”项目，会后与中钰投资董事长禹勃、九阳资本合伙人胡军程、北京杰恩汉能资产管理公司董事长王伟东就项目合作进行了深度沟通。
新化县由常务副县长姜世星带队参会，会上发放了精心遴选包括基础设施、新型工业、旅游服务等领域的16个重点项目编制成《新化县2016年重点招商项目选编》，邀请了10名重要客商参会，会前播放了《一英尺的奇迹》、《梅山情歌》等旅游宣传片，发放了旅游宣传手册，借此座谈会平台成功的宣传了新化旅游。会后通过考察洽谈，与海绵城市投资股份有限公司达成海绵城市建设和大洋江航电枢纽项目合作意向，与首农集团创投平台对接吉庆牡丹产业园和文化旅游项目，与唐宫海鲜对接职业教育培训项目，中国联华科技股份有限公司对新化飞机场项目达成合作意向。
娄底经开区党委书记梁立坚带队参会，会议期间拜访和对接了北京新合作集团、北京世纪远达科技发展有限公司等多家京津冀地区投资商，与新合作集团就湘中国际物流园三期“多式联运及农资配送中心”、“农产品展示交易中心”项目的签约达成了基本共识，与北京世纪远达科技公司密封胶厂搬迁改造项目落户娄底经开区的达成共识，世纪远达公司将于近期来娄就项目签约进行最后对接。
万宝新区管委会主任向乾勇带队参会，在2016湖南省政府和社会资本(ppp)示范项目(北京)推介会的湖南ppp项目对口洽谈会上，就投资8.8亿元的娄底市万宝新区保障性住房建设项目在会上对接了陕西建工、宏大建设、东方园林等多家大型国企，会后继续保持联系。
五、感想和体会
（一）这种形式的座谈会，借国家和省里的活动平台，放大了会议的影响力。相较而言，既减轻了县市区的工作压力，使组织起来相对轻松，又充分发挥了县市区的工作积极性和能动性，使招商引资活动更具有灵活性与针对性，宣传娄底的实质性效果比任何活动都好。（二）招商引资的效果主要还是要有良好的投资环境和产业发展条件。正象杨市长说的，要有破釜沉舟的勇气，另辟蹊径的理念，努力打造招商引资的软环境，让客商愿意来，来了能立足，能发展，能壮大。原来“三个千万吨”的产业优势已不复存在，我市必须抓紧培育新的产业增长点，依托娄底的自然条件和资源秉赋，以“壮士断腕”的气魄打造娄底独特的软环境，真正形成以商招商、产业招商的良性循环。
（三）在活动组织过程中我们深深感受到娄底对外开放任重道远。改革开放30多年了，一是我市还没有一个中英文对照的对外宣传推介片，即使这次在会场播放的片子也是临时编辑而成；二是对外发布的项目也没有中英文对照介绍，而且很多项目没有任何优势；三是会后的客商建档和跟踪联系还有很多工作必须交由有关部门落实。